义乌：精准施策 为供应商释放更多“红利

一是以机制改革破解核心堵点。义乌市积极加入浙江省政府采购意向公开试点，第一时间在全市范围内开展政府采购意向公开工作，制定《采购人采购意向公开操作指南》，明确采购意向公开范围、公开路径、公开时间，让供应商提前了解政府采购市场商机，早准备早受益。设立采购预付款项机制，全市各采购单位可根据项目具体情况，在履行政府采购合同前期支付最高30%的预付款，降低企业项目垫资成本，预计全市供应商每年能提前回笼资金1.5亿元。

二是以全程网办实现降本提效。通过数字证书、视频会议等技术手段，构建网上“不见面开标”大厅，供应商无需制作纸质招标文件，足不出户即可实时参与开标过程。探索开通采”购资金线上支付系统，通过合同“云上签”，发票“云上核”，实现报账“零跑腿”，同时系统内置超时预警功能，对审核支付较慢的采购单位进行预警提示，支付审核时间由原来至少10天缩短至3天。全程网办后每年为全市供应商节省文件工本费、差旅费等支出1200万元以上。

三是以信用担保减轻资金压力。通过建立政府采购信用评价体系，在全省率先取消投标保证金的基础上，再次大胆突破，全面免收履约保证金，进一步降低供应商资金成本，预计可为全市供应商再释放流动资金6000万元以上。开创“政采贷”“国采贷”采购信用融资方式，政府采购供应商无需提供财产抵押或第三方担保，仅以政府采购合同作为信用背书即可获得信贷资金，目前采购信用融资授信已突破3720万元，放款超过2760万元。

据统计，今年以来，全市已公开政府采购意向268条，预算金额9.4亿元；完成线上交易639笔，交易金额1.6亿元，比去年同期分别增长91.8%和80.7%，供应商参与线上采购积极性显著提高，经营压力得到缓解。              

 （义乌财）