曲靖市财政：打出“组合拳”优化政采营商环境

　　一、清理不合规文件。曲靖市财政局积极查找不符合政府采购法律法规的政策、妨碍公平竞争的文件。清理废止了《关于进一步加强政府采购管理有关问题的通知》《曲靖市财政局关于贯彻鼓励优先采购本市工业产品的实施意见》《曲靖市财政局关于进一步加强单一来源采购管理的通知》等多个与现行实际工作不相符合或妨碍公平竞争的文件。

　　二、力避妨碍公平竞争行为。对妨碍政府采购活动的行为进行清理。在政府采购过程中，要求采购人、采购代理机构在确定采购需求、制作采购文件和采购评审中不得有妨碍政府采购公平竞争的做法和行为。进一步优化采购活动办事程序，细化采购活动执行，规范保证金收取和退还，及时支付采购资金，完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制。

　　三、构建常态化监管机制。建立常态化监管机制，采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息按照规定依法公开，实现政府采购项目的全过程信息公开。督促采购人切实履行主体责任，将政府采购各项制度要求落到实处。

　　四、畅通投诉渠道。积极畅通政府采购投诉渠道，严格投诉程序，有诉必理，并对投诉结果进行公示。

　　五、大力推进电子化管理。大力推进电子化采购，政府采购计划备案、审批、核准、合同备案等全面实行“网上办”“一次办”和“不见面办”，大大提高了政府采购效率。零星小额采购实现了电商化。预算单位采购集中采购目录内的通用类货物，且单项或批量预算金额每月不超过20万元，全年未达到当年公开招标数额标准的；采购属分散采购项目，且单项或批量预算金额每月不超过60万元，全年未达到当年公开招标数额标准的，可在电子卖场网上超市直接采购。各预算单位使用财政性资金采购曲靖市电子卖场商品目录内的通用类货物，且当年同一品目批量预算金额未达到当年公开招标数额标准的，可以在曲靖市电子卖场中开展在线询价。

　　六、积极探索信用贷款。为缓解企业融资问题，曲靖市财政局与中国人民银行曲靖市中心支行联合印发了《关于开展政府采购应收账款线上融资工作的通知》。按照“政府引导，市场运行，银企自愿，互惠共赢”的原则，探索支持中小企业政府采购项目融资业务“政银企”对接工作，引导供应商以中标（成交）政府采购应收账款向金融机构进行线上融资。