江苏省泰州市姜堰区：以集采专业化引领政采提质增效

一是集中采购流程注重规范透明高效。以政府采购交易系统取代传统纸质流转单，集中采购项目电子化率达100%。项目从计划备案、进口产品审批、需求填报、编制采购文件、采购公告、合同公告等一系列流程均实行线上操作。制定采购文件范本推进采购文件标准化。统一采购文件编审标准，编制完善政府集中采购文件范本7套。自查与社会“找茬”相结合，织密廉政风险防控网。通过排查集中采购环节中的廉政风险点，邀请政务服务“找茬团”成员和社会公众对集中采购项目开评标现场找茬，提升工作人员的廉洁自律意识，打造阳光透明、公正廉洁的集中采购形象。

二是采购文件编制注重发挥政策功能。该区通过采购文件提出对产品的节能环保要求，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能环保产品。在编制集中采购项目文件时加大政府采购扶持中小企业力度，给予小微企业最高价格扣除优惠、 30%的合同预付款等政策功能切实减轻企业投标成本和垫资的压力，保证了集中采购项目供应商如期履约，有效推动全区经济平稳健康发展。

三是服务各方主体注重做深做细做实。该区以提高供应商便利度、采购人满意度为目标，开展集中采购工作。推出免收投标保证金“四大套餐”、预付款制度等实实在在的举措，提升了全区政府集中采购的营商环境。主动优化服务形式，变革采购流程和方式。运用联合采购、定点采购等形式，满足采购单位的个性化和性价比要求。目前，该区“雪亮工程”工程项目实施联合采购后节约财政资金达1516.08万元。

（袁小娟 李诚）